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 新闻资讯     |      2018-07-17
精心画上半小时的妆,出门5分钟就花了;捂了一个冬天的脚背,一个大太阳就晒出黑白分界。尚未入伏,大范围高温已经迫不及待地出场了。未来一周,中东部地区还将被高温盘踞,35℃以上的高温天气发展增多,可能遭遇大范围连续的高温热浪。合肥的天气预报甚至没多少变数,高温天“复制粘贴”,进入循环。7月16日,合肥多云,26-35℃;7月17日,合肥多云转晴,27-36℃;7月18日,合肥晴天,26-36℃。合肥市城乡建委专门下发《关于做好全市建筑施工夏季防暑降温工作的通知》,要求最高气温达到40℃以上,应当停止当日室外露天作业。根据通知要求,日最高气温达到40℃以上,应当停止当日室外露天作业;日最高气温达到37℃以上、40℃以下时,施工单位全天安排劳动者室外露天作业时间累计不得超过6小时,连续作业时间不得超过国家规定,在气温最高时段3小时内不得安排室外露天作业;日最高气温达到35℃以上、37℃以下时,用人单位应当采取换班轮休等方式,缩短劳动者连续作业时间,并且不得安排室外露天作业劳动者加班;因生产工艺要求、应急抢险需要,不能按规定停止高温作业的单位,应做好防暑降温工作,减少高温接触时间,同时做好防止高温中暑的应急准备工作。此外,各施工单位和项目部在高温期间,做到合理安排工序和工作量,适当调整作息时间,采取“干两头、歇中间”的方法,严格控制室外作业时间,确保劳动者身体健康和生命安全。作业区和宿舍区须保证良好的防暑降温条件,特别是地下室、人工挖孔桩、管道等密闭的作业环境,要保证通风措施;工地办公室、休息室和职工宿舍要做到宽敞、明亮、通风,配备淋浴间,有条件的可配置饮水机、电冰箱、空调等防暑降温设备。各工程项目部不得以职工宿舍闷热为由,擅自将职工安排进入在建工程内住宿休息。要在施工现场提供足够茶水、清凉饮料;不能为了赶工期疲劳作业,并在施工现场配备急救器材和药品;要严格控制加班加点。新华网上海8月2日新媒体专电从上海到广州,从杭州到武汉,从南京到重庆,全国大部分地区近段时间都纷纷进入了高温“烧烤”模式。其中上海和南京更是经历了史上“最长高温天”。酷暑来袭,劳动者“清凉权”是否得到了保障?
 
资料图:8月1日,铁路上海客运段的员工冒着高温为列车配送餐料。今年暑运以来,上海铁路局上海客运段的员工,在酷热的工作环境下经受“烤”验,全力确保旅客出行安全顺利。新华社记者陈飞摄拿不到的高温津贴建筑业工人是“重灾区”截至7月31日,上海今夏最高气温连续15天突破35℃,39℃“高烧”天数达到6天;南京7月持续11天的高温天气刷新了2013年连续9天的高温纪录,部分地区出现40℃以上的极端高温;重庆最高气温更是在7月26日攀至41.7℃。酷暑席卷中国,高温下,劳动者的“清凉权”是否有保障?事实上,多年来,高温津贴的享受人群比例始终徘徊在一个尴尬的水平。上海市总工会对2413名职工进行的调查显示,43%的职工享受高温津贴,21%的职工可以享受绿豆汤等降温饮料,还有18%的职工可以兼得,根据数据推断,本次调查的受访者有61%的人可以顺利领到高温费。根据国家规定,用人单位安排劳动者在高温天气下(日最高气温达到35℃以上)露天工作以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的,应当向劳动者支付高温津贴。然而,从上世纪60年代公布的《防暑降温措施暂行办法》到2012年出台的《防暑降温措施管理办法》,津贴的发放条件逐渐明确,但多年来,高温津贴的发放始终徘徊在尴尬的水平:2015年深圳工会调查显示,仅有62%的被调查者领取到了高温津贴。在拿不到高温津贴的人群中,劳动关系“模糊”的建筑业工人是“重灾区”。相关部门多次呼吁,不得以发放钱物替代提供防暑降温饮料,防暑降温饮料不得冲抵高温津贴,但仍有一些企业通过向职工提供绿豆汤、矿泉水等解暑用品“抵充”高温津贴。在上海市衡山路的一处建筑工地,三名正在砌砖的工人表示公司会发放盐汽水和冷饮,但是没有高温津贴。一名建筑工人直言:“农民工有几个能拿到高温津贴?!”在徐家汇美罗城,一名至诚环境服务有限公司的户外保洁员同样表示公司只提供盐汽水等消暑用品。
 
资料图:7月29日,工作人员在合肥客运段洗涤厂车间里整理洗好的卧具。暑运期间,上海铁路局合肥客运段洗涤厂卧具洗涤量较平时增加了20%。在室温高达45摄氏度以上的洗涤车间里,68名员工承担起合肥客运段31对普速列车上的床单、被套、枕套等卧具的清洗任务,平均每日清洗5万余件卧具,为暑运做好保障服务。新华社记者刘军喜摄提标准重监管更要“高温假”要打破高温津贴发放的尴尬,切实保障高温天气劳动者的权益,化解“冷热不均”和加强监管之余,一些地区近年来开始试行的高温假、夏季“2.5天假”等新探索也值得借鉴和推广。专家指出,尽管高温津贴制定权下放的原因之一是考虑到各地的经济发展水平和工资水平不均衡,但实际情况却有违初衷,这暴露出一些地方在使用地方自由裁量权时的漏洞。复旦大学教授顾晓鸣建议,地方政府有关部门要积极建立并完善一套科学合理的调整机制,并对高温津贴的发放进行细化,明确具体应如何调整。“无论是绿豆汤、冷饮、盐汽水,还是高温津贴,都不能停留在表面文章,发放消暑物资的根本目的在于保护劳动者的健康权益。”华东师范大学社会学研究所所长文军说,用工单位应树立“以人为本”的用人意识,主动作为,创造良好的劳动环境。7月23日,上海市人民政府办公厅下发关于做好防暑降温工作的紧急通知,其中要求企事业单位严格执行《防暑降温措施管理办法》,采取合理安排工作时间、轮换工作、适当增加高温工作环境下劳动者的休息时间和减轻劳动强度、减少高温时段室外作业等措施,加强对用人单位向劳动者发放高温津贴等情况的监督检查。